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胡成中兩份建議走進現(xiàn)實:外賣員最嚴算法考核被棄,高速差異化收費落地

發(fā)布時間:2021-07-30 瀏覽:


7月26日,國家市場監(jiān)督管理總局等七部門發(fā)布《關(guān)于落實網(wǎng)絡餐飲平臺 責任切實維護外賣送餐員權(quán)益的指導意見》,要求平臺企業(yè)不得將“最嚴算法”作為考核要求。得知此訊后,曾在今年全國兩會期間提交代表建議,呼吁壓實企業(yè)責任,保障快遞員外賣員群體勞動權(quán)益的德力西集團董事局主席胡成中非常高興,連贊主管部門“從善如流”。而就在上個月,交通運輸部等三部委剛剛發(fā)布《全面推廣高速公路差異化收費實施方案》,胡成中去年兩會關(guān)心的高速公路分時收費等建議也成為現(xiàn)實。

去年兩會期間,胡成中經(jīng)過深入調(diào)研,向全國人大提交了《關(guān)于優(yōu)化高速公路“費改” 減輕社會通行負擔的建議》,建議主管部門在收費標準透明化,落實“提效降費”原則,分時定價、引導錯峰通行等方面及時回應群眾期待。交通運輸部對此高度重視,會議期間就與胡成中聯(lián)系,并在大會閉幕后委派公路局負責人與他進行了當面溝通說明。當時,這位負責人介紹了主管部門在解決ETC一次扣費等群眾關(guān)心問題的進展,并表示將會同有關(guān)部門和單位,加強對各地高速公路收費標準的動態(tài)跟蹤評估和監(jiān)督管理工作,確保通行費收費標準符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定和深化收費公路制度改革的要求。

對于胡成中提出的高速公路分時差異化收費建議,這位負責人表示多省份已有相關(guān)試點,“下一步,我部將結(jié)合胡成中代表的建議,繼續(xù)指導各地結(jié)合實際,不斷優(yōu)化完善高速公路差異化收費”。

在看到交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《全面推廣高速公路差異化收費實施方案》后,胡成中代表欣喜地表示:“方案明確提出了分路段、分車型、分時段、分出入口、分方向、分支付方式的全面差異化收費模式,比我考慮得更全面,群眾受益會更大!”

連任兩屆全國政協(xié)委員、一屆全國人大代表的胡成中尤為關(guān)注民生議題,曾針對農(nóng)民工、貧困人口、貧困大學生等群體提交十多份議案、建議,呼吁國家和社會改善他們的境遇。近年來,中國網(wǎng)絡新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,但因為政策、制度的滯后性,導致數(shù)量龐大的快遞員、外賣員缺乏基本的社會保障,這一問題隨即進入了胡成中的視線。

2021年兩會期間,胡成中針對游離于社保體系外的快遞員、外賣員群體提交了一份代表建議:呼吁社會保障、工會等部門專項調(diào)研,為政策出臺找到癥結(jié)所在;呼吁壓實平臺企業(yè)責任,在國家的職業(yè)傷害保障政策落地前,要求企業(yè)出資為無社保群體購買商業(yè)險;呼吁主管部門精準服務,為快遞員、外賣員主動維權(quán)。

兩會期間,胡成中在接受鳳凰衛(wèi)視采訪時,針對有些平臺企業(yè)老拿“算法”當“擋箭牌”的現(xiàn)象,直言不諱地指出:“不要把責任都推給算法,算法也是人制訂的”。采訪視頻在新浪微博上線后,激起了社會廣泛共鳴,熱搜閱讀量達1.7億人次。

此次市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會保障部、商務部、中華全國總工會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實網(wǎng)絡餐飲平臺責任 切實維護外賣送餐員權(quán)益的指導意見》,針對外賣送餐員的勞動收入、勞動安全、食品安全、社會保障、從業(yè)環(huán)境、組織建設、矛盾處置七個方面提出明確要求。具體包括:確保外賣送餐員正常勞動所得不低于當?shù)刈畹凸べY標準;不得將“最嚴算法”作為考核要求,通過“算法取中”等方式,合理確定訂單數(shù)量、準時率、在線率等考核要素,適當放寬配送時限;平臺及第三方合作單位為建立勞動關(guān)系的外賣送餐員參加社會保險,支持其他外賣送餐員參加社會保險,按照國家規(guī)定參加平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點等。新政的諸多要點,與胡成中的建議心有靈犀。

胡成中深有感觸地說:“這些問題都是群眾普遍關(guān)心的熱點,不光是我,很多代表委員、專家學者、媒體都在呼吁,國家部委、主管部門從善如流,民有所呼必有所應,真正體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。”


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